САЛЮТЕМИЯ 2.0 - чтение #1

[MFCoin Bank]

На основе Салютемии 17-XII-2018 мы (Wage, ElitW, Mykola Mazur) разработали новый (дополненный) вариант. Предлагаем всем ознакомиться, оставить свои комментарии и замечания. Будем рады ответить на все ваши вопросы: здесь на форуме или в телеграм каналах Фриленда. При комментировании сего документа в телеграме просьба ставить хештег #Салютемия для облегчения авторам поиска вопросов и их обсуждений.

Планируется провести 3 чтения, каждое длительностью в 7 дней. По итогам каждого чтения в Салютемию будут/могут вносится изменения и предложения. При завершении 3-го чтения конечный текст НОВОЙ Салютемии выносится на всеобщее голосование.

Полный текст Салютемии доступен по ссылке: Google Docs

[MFCoin Bank]

ПУБЛИЧНОЕ ЧТЕНИЕ #1

САЛЮТÉМИЯ ФРИЛÉНДА
Версия: 23.04.2019

Wage Saruxanyn
Mykola Mazur
ElitW
Павел Мунтян

[MFCoin Bank]

Содержание

Раздел #1: Основы государственного строя

• Глава #1: Метаполис Фриленд
• Глава #2: Правовые и нормативные акты
• Глава #3: Гражданин, гражданство и паспорт Фриленда
• Глава #4: Голосования во Фриленде
• Глава #5: Статусы сервисов и пользователей

Раздел #2: Структура органов власти

Раздел #3: Права, обязанности и полномочия органов власти

• Глава #1: Обязанности органов власти
• Глава #2: Полномочия органов власти

[MFCoin Bank]

Раздел #1
Основы государственного строя

Глава #1: Метаполис Фриленд

1. Метаполис Фриленд — это демократическое мета-государство, организованное на территории информационного пространства. Наименования Фриленд, виртуальное государство Фриленд и метаполис Фриленд — равнозначны.

2. Салютемия Фриленда — документ первичной и наивысшей государственной значимости.

3. Цель Фриленда — формирование условий, позволяющих сохранить максимальную совокупность прав и свобод человека.

4. Миссия Фриленда — это создание и совершенствование социальных и информационных систем, позволяющих защищать свободы его граждан, и их поддержка.

5. Главная ценность, защищаемая Фрилендом — это человек, то есть личность, обладающая свободами, собственностью и правами, не нарушающими чужих свобод и прав.

6. Принципы государственного устройства Фриленд исключают безусловное и безальтернативное подчинение граждан требованиям со стороны метаполиса.

7. Фриленд признает за человеком исключительные права на свой интеллект и на самоидентификацию как на собственность, не подлежащую каким-либо обременениям.

8. Метаполис Фриленд:

• В качестве государственных финансовых инструментов использует только криптовалюты.
• Не нарушает международные права человека.
• Не претендует на территориальную целостность ни одного из 
  государств.
• Не является публичным акционерным обществом.

9. Метаполис Фриленд гарантирует равенство прав и свобод своих граждан перед законом и судом Фриленда, а также гарантирует равный доступ к его сервисам, независимо от признаков социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной, культурной или политической принадлежности.

10. Государственное управление во Фриленде осуществляется по принципу разделения властей, децентрализации управления и цифровой демократии.

11. Государственные должности Фриленда являются выборными и не имеют срока.

12. Главным платежным средством метаполиса Фриленд является криптовалюта MFCoin.

Глава #2: «Правовые и нормативные акты»

1. Правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа, должностного лица, иных социальных структур или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры. Акт содержит общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц, неоднократное применение и бессрочное действие.

2. Нормативный акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа, должностного лица, иных социальных структур или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры. Акт содержит общеобязательные правила поведения, рассчитанные на определённый круг лиц, однократное применение и срочное действие.

3. Правовые и нормативные акты во Фриленде не должны противоречить Салютемии. В случае, если в документе обнаружены два закона противоречащие друг другу, то первичное действие имеет тот закон, который был принят раньше.

4. Закон не имеет обратного действия за исключением тех случаев, когда обратное прописано в тексте закона.

Глава #3: Гражданин, гражданство и паспорт Фриленда

1. Высшее право гражданина — право прямого личного влияния на принятие решений во Фриленде через голосование или акты личного волеизъявления.

2. Источником власти в метаполисе Фриленд являются его граждане, осуществляющие свою власть непосредственно, а также через выбранные ими органы власти.

3. Гражданин Фриленда не может занимать более одной должности в руководящем составе метаполиса Фриленд.

4. Гражданин Фриленда обладает презумпцией невиновности. Лицо считается невиновным до тех пор, пока его вина в совершенном деянии не будет бесспорно доказана.

5. Гражданство Фриленда — механизм правовой связи физического лица и метаполиса, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и полномочий.

6. Гражданство Фриленда имеет особую природу и не является вторым или двойным гражданством в общепринятом понимании. Приобретение гражданства Фриленда лицом, имеющим гражданство другого государства, как территориального, так и экстратерриториального, не порождает конфликта гражданств или необходимости отказа от одного из них.

7. Получая гражданство Фриленда, человек обязуется придерживаться ценностей метаполиса Фриленд и соблюдать законы данной Салютемии.

8. Пожизненное лишение гражданства Фриленда есть высшая форма наказания метаполиса и допускается только по судебному решению Верховного Суда Фриленда.

9. Паспорт гражданина Фриленда — документ, идентифицирующий личность своего владельца, предназначен верифицировать данные физического лица в информационном и материальном пространстве.

10. Паспорт гражданина Фриленда имеет две формы:

• Электронный паспорт — данные профиля личного кабинета гражданина, которые записываются, фиксируются и хранятся в мультичейне Фриленда после получения гражданства. Обязателен для каждого гражданина Фриленда.

• Биометрический паспорт — бланк, содержащий печатную информацию, идентифицирующую личность гражданина, а также микрочип с меткой на электронный паспорт гражданина. Не обязателен для каждого гражданина Фриленда.

Глава #4: Голосования во Фриленде

1. Принятие законов Салютемии Фриленда осуществляется путем голосования граждан по принципу квалифицированного большинства (3/4).

2. Избрание должностей осуществляется путем голосования граждан по принципу квалифицированного большинства (2/3).

3. Отзыв должностей осуществляется путем голосования граждан по принципу простого большинства (1/2 + 1 голос).

4. Прочие решения в Фриленде принимаются его гражданами и резидентами путем голосования по принципу квалифицированного большинства (2/3).

5. Баллотирование на должность в органах власти допускается только при наличии у кандидата гражданства Фриленда.

6. Голосование признается состоявшимся если проголосовавшие "воздержаться" составляют менее 50% от общего числа принявших участие в голосовании.

7. Голосование признается недействительным в случае, если условия проведения и подсчеты результатов противоречат регламенту голосований и законам Салютемии.

8. При голосовании возможны 3 варианта выбора: "за", "против" и "воздержаться".

9. Голосования в Фриленде имеют два формата:

• Специальное — голосование по вопросам структуры власти и законов.
  Участники: только граждане.
  Срок голосования и обсуждения: 7 дней.

• Общее — голосование по вопросам общего государственного характера не связанное с изменением структуры власти и законов.
  Участники: только резиденты и граждане.
  Срок голосования и обсуждения: 5 дней.

Глава #5: Статусы сервисов и пользователей

1. Сервисы метаполиса Фриленд имеют следующие статусы :

• Официальный сервис — находящийся в собственности Фриленда и его граждан. Правила и условия пользования устанавливаются на основе Салютемии. Должности по управлению официальным сервисом могут занимать только граждане.

• Частный сервис — находящийся в собственности частного лица. Правила и условия пользования устанавливаются на усмотрение владельца. Должности по управлению частным сервисом могут занимать любые пользователи.

2. Участники метаполиса Фриленд имеют следующие статусы:

• Гость

Условие получения: все желающие
Способ получения: регистрация личного профиля
Доступ на официальных сервисах: права наблюдателя с возможностью просмотра страниц
Доступ на частных сервисах: на усмотрение владельца

• Резидент

Условие получения: наличие статуса "Гость"
Способ получения: внесение взноса (размер взноса публикуется на официальных ресурсах Фриленда)
Доступ на официальных сервисах: максимальные или ограниченные права в соответствии с установленными правилами
Доступ на частных сервисах: на усмотрение владельца

• Гражданин

Условие получения: наличие статуса "Резидент" и верификации личности
Способ получения: внесение взноса (размер взноса публикуется на официальных ресурсах Фриленда)
Доступ на официальных сервисах: максимальные права в соответствии с установленными правилами
Доступ на частных сервисах: максимальные права в соответствии с установленными владельцем правилами

[MFCoin Bank]

Раздел #2
Структура органов власти

1. Граждане — контролирующий орган власти.

2. Президент — арбитр властных подразделений.

3. Главный Магистр — глава исполнительной власти.

4. Цензор — глава законодательной власти.

5. Сенат — орган законодательной власти.

6. Магистрат — орган исполнительной власти.

• Магистр внешней политики
• Магистр цифровой безопасности
• Магистр внутренней политики
• Магистр образования и культуры
• Магистр экономической политики
• Магистр философии и науки

7. Суд Фриленда — орган судебной власти.

8. Консулы — общественный орган власти.

9. Старейшины — совещательный орган власти.

10. Суд Фриленда-высший орган судебной власти

11. Гражданский Арбитраж — орган судебной власти.

[MFCoin Bank]

Раздел #3
Права, обязанности, полномочия органов власти

Глава #1: Обязанности органов власти

• Владеть гражданством Фриленда
• Соблюдать законы Фриленда
• Не нарушать права и свободы других граждан Фриленда
• Действовать публично при управлении Фрилендом
• Осуществлять деятельность в рамках полномочий
• Предоставлять отчёт о проделанной работе на постоянной основе
• Противодействовать коррупции

Глава #2: Полномочия органов власти

1. Граждане
   Контроль за решениями органов власти
   Проведение импичмента
   Избрание представителей органов власти
   Отзыв представителей органов власти
   Разработка проекта правовых актов
   Разработка проекта нормативных актов

2. Президент
   Наложение судебного вето
   Подписание и опубликование правовых и нормативных актов
   Назначение и отзыв главного магистра с согласия Сената
   Отставка Сената с согласия граждан
   Предоставление гражданства
   Помилование граждан
   Награждение граждан
   Ведение дипломатических переговоров
   Подписание международных договоров
   Представление интересов Фриленда
   Право голоса в вопросе преодоления вето

3. Главный магистр
   Наложение законодательного вето
   Организация работы Магистрата
   Изменение структуры Магистрата
   Утверждение бюджета Фриленда
   Право голоса в вопросе преодоления вето
   Право руководства судебным процессом при разрешении апелляционных споров

4. Цензор
   Наложение исполнительного вето
   Организация работы Сената
   Право голоса в вопросе преодоления вето
   Право руководства судебным процессом при разрешении салютемичеких споров

5. Сенат
   Разработка и обсуждение правовых и нормативных актов
   Назначение главного магистра с согласия президента

6. Магистрат
   Исполнение правовых и нормативных актов
   Разработка стратегии управления Фрилендом
   Обеспечение проведения единой политики Фриленда
   Управление бюджетом Фриленда

7. Суд Фриленда
   Обеспечение законности в Фриленде
   Обеспечение легитимности в Фриленде
   Решение гражданских, социальных, экономических и политических споров между Фрилендом и гражданином или Фрилендом и организацией
   Решение споров между Салютемией и отдельным правом или нормой
   Решение апелляционных споров
   Защита прав и свобод граждан
   Проведение амнистии
   Опубликование заключений о судебных делах
   Толкование Салютемии Фриленда

8. Гражданский арбитраж
   Решение гражданских, социальных, экономических споров между
   гражданином и гражданином
   между гражданином и организацией
   между организацией и организацией

9. Консулы
   Защита интересов граждан
   Выступление на заседаниях законодательной и исполнительной власти

10. Старейшины
    Совещание с Президентов
    Совещание с Премьер-Министром
    Совещание с Цензором
    Право голоса в вопросе преодоления вето

[Albus]

@mfcoin-bank все круто, но только все ето надо принимать на Официальном сервисе голосований которого к сожелению не существует.

[Dream]

Ну вот уже и до сената дошли, зачем власть людей во фриленде? Любая людская власть неизменно приводила к коррупции, лоббированию интересов олигархических структур и так далее. что мешает возложить власть на нейросеть с открытым исходным кодом которая будет принимать решения на основе требований пользователей и законов фриленда? Честно и справедливо и при этом не подчиняясь никому конкретно??? Этакий супер мистер фримен в сферическом вакууме. Заодно и прицендент будет, первое в мире государство управляемое его гражданами через нейросеть.

[Albus]

@dream а что если етот такой sky net, восстанет?

[Dream]

@albus нейросеть обрабатывающая мнформацию не значит интеллект способный восстать. Тем более в бинарной системе оперирующей целыми числами коих нет в природе, возникновение такого интеллекта невозможно.

[Kongresan]

@dream

что мешает возложить власть на нейросеть с открытым исходным кодом которая будет принимать решения на основе требований пользователей и законов фриленда?

да все мешает. во первых техническая сторона - на организацию и уход за нейросетью требуются немалые средства и куча крутых специалистов. во вторых обучение нейросети оочень трудоемкий и сложный процесс. штучный интеллект лишь в прошлом году обыграл чемпионов в доту и то с кучей оговорок, а тут научить его управлять целым реальным государством. И во третьих в истории полно примеров харошых правителей и счастливых жителей(хотя бы современная Швейцария).

[blkvpvl]

По голосованиям:

Какое количество/ какой минимальный % участников голосования от общего числа граждан Фриленда достаточен для того чтобы считать голосование состоявшемся?

[Victors]

Я правильно понимаю, что все решения принимаются публичным голосованием? Тогда какие функции у "руководства Фриленда"?
Если это только надзор за соблюдением законов и правил фриленда, то тогда это не органы власти.
Сам термин "органы власти" подразумевает "владение" чем-то или кем-то. Если главная наша ценность - свобода, то термин "власть" тут некорректен по-моему. Органы модерации может быть?

[Alezzzhka]

Уже писал в чате граждан, скопирую сюда, чтобы не потерять.
Система подсчёта логична, мне кажется, надо дополнить механизмом по отсеву мёртвых душ - со временем будет копиться их количество и будет влиять на признание легитимным того или иного голосования, не находите? Должен быть учтён некий уровень активности каждого из граждан, а то, в самом плохом случае, большинство забьёт на проект и по Селютемии окажется, что все голосования стали нелегитимными. И даже проголосовать за поправку в механизме голосования будет невозможно легитимно.
Это не так сложно, как может показаться в реализации. Пример - каждое голосование добавляет некий балл "рейтинга", который уменьшается с каждым пропущенным голосованием. Например так, каждый активно голосующий участник имеет рейтинг "5", если не голосует одно голосование, его рейтинг становится "4", если рейтинг становится менее "1" - его просто не считаем в списке воздержавшихся. Такая система позволила бы даже в случае ухода по какой то причине большинства граждан получить возможность сделать легитимное голосование, например, проведя 5 "проходных" голосований, после чего все эти отвалившиеся перестанут учитываться. К рейтингу можно привязать и баунти - как было в старом голосовании, каждый голосующий получает награду, но при этом, например, балл должен быть максимальным. Тоесть, не пропускаешь голосований - получаешь награду, пропустил хоть одно - увы, в следующий раз, если опять не пропустишь.

[Kongresan]

@alezzzhka ета схема разясняет как работает пункт 7 об состоятельности/не состоятельности голосования. и почему не важно сколько мервих сейчас есть.

[Kongresan]

@alezzzhka интересная идея попробую пощитать, и описать голосование на ее основании.
но даже если ми ее примим. надо будет опытним путем подобрать параметры.

[ElitW]

@albus
Если мы договоримся с Саглефтом о правилах проведения голосования по принятию Салютемии,то можно сделать это и на его ресурсе,когда он опять откроется. Если возникнут неразрешимые разногласия,тогда сообща примем решение как утвердить этот документ.

[ElitW]

@victors said in САЛЮТЕМИЯ 2.0:

Я правильно понимаю, что все решения принимаются публичным голосованием? Тогда какие функции у "руководства Фриленда"?
Если это только надзор за соблюдением законов и правил фриленда, то тогда это не органы власти.

Все функции описаны в соответствующем разделе и совершенно точно-это не только надзор за соблюдением правил и законов.

@victors said in САЛЮТЕМИЯ 2.0:

ам термин "органы власти" подразумевает "владение" чем-то или кем-то.

Все верно власть Фриленда владеет правом исполнять определенные функции,которыми граждане в большей массе заниматься не будут. Почему при этом это все еще свободная страна? Потому что это право власти дали граждане и так же они его могут и забрать,если их что-то не будет устраивать

[ElitW]

@blkvpvl
в тг тебе ответили с Миколой

[ElitW]

@dream said in САЛЮТЕМИЯ 2.0:

Ну вот уже и до сената дошли, зачем власть людей во фриленде? Любая людская власть неизменно приводила к коррупции, лоббированию интересов олигархических структур и так далее.

Сети это круто,но пока это только теория. А вот децентрализация,разделение властей и цифровая демократия,которая является органичным продолжением прямой демократии,способны свести эти негативные аспекты к минимуму.